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農業園區高品質發展的四大理念(二)

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瀏覽:- 發布日期:2022-09-15 16:23:24【

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“三分建”更需“七分管”

現代農業園區要實現高質量發展,必須建立健全投入機制、管護機制,避免重建輕管的形式主義。

有的地方建設園區時熱情高漲,后續管理卻“事不關己,高高掛起”,尤其是園區基礎設施因無人看管,導致“今年建、明年壞、年年修”,園區建成后便成了荒園、廢園。

有的地方項目資金全部用于園區硬件建設,在產業管護、技術服務、市場拓展等軟件方面不預留資金,致使園區后續發展沒有保障。要樹立“誰先發展產業、就支持誰,誰發展好、就支持誰”的財政支持導向,哪里有業主就在哪里建園區,真正發揮財政資金的撬動作用。要強化基礎設施管護,堅持“誰受益、誰管護”,明確管護責任人,避免人為因素造成的毀了建、建了又毀。

同時,財政投入建設的基礎設施都要產權量化和股權量化,做到產權明晰、責任清楚。要均衡財政資金投入,產前、產中、產后都要投入,對已建成的園區“扶上馬送一程”,尤其是要預留資金投入到產中、產后環節,強化全環節、全產業鏈扶持。

要建立園區發展預警機制,對園區發展中存在的規模經營不適度、農產品銷售渠道單一且層次低等問題,要早預警、早采取措施、早處置。要積極推行“園長制”,每個園區都要成立由黨委或政府負責人擔任“園長”的工作專班,形成上下聯動、齊抓共管的合力。

“萬畝園”不如“畝萬元”

建好現代農業園區要明確評價標準,既要有“高顏值”,更要有高產出、高效益,帶動更多農戶增收。

有的地方一味追求“大園區”,習慣政府大包大攬,花重金建設規模上萬畝的農業園區,配套標準普遍偏低,并且助農增收效益不好。

有的喜歡走“高大上”路線,一律按照旅游景區標準打造農業“洋園區”,不切實際搞農旅融合,建了很多沒有實用價值的雕塑設施。

建好現代農業園區要從實際出發,不盲目通過大挖大填、開荒造貧瘠地等方式,刻意打造連片成帶園區。不以規模論英雄,應向單位面積要效益,鼓勵建設“畝產一萬元的百畝小園區”,而不是建設“畝產一百元的萬畝大園區”。要回歸農業的本源,真正將優質農產品供給作為農業的主責主業,建設現代農業園區不能貪大求洋,盡管農旅融合是現代農業發展的一個重要方向,但必須要綜合考慮交通、資源、產業特性等因素。

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